Sverige får ny spionmyndighet – liknas vid brittiska MI6

Den svenska regeringen har beslutat att inrätta en ny underrättelsemyndighet som enligt utrikesministern Tobias Billström kommer att ställa ”nya och ökade krav på våra förmågor”. Initiativet har väckt uppmärksamhet både nationellt och internationellt och jämförs ofta med den brittiska underrättelsetjänsten MI6. Nedan följer en faktabaserad genomgång av bakgrund, uppdrag och reaktioner kring den nya myndigheten.

Bakgrund och motiv

Enligt regeringens proposition 2023/24:123 ligger beslutet i ett förändrat säkerhetsläge där cyberhot, internationell spionage och påverkanskampanjer har ökat i omfattning och sofistikeringsgrad. Myndigheten ska fokusera på utländsk underrättelseverksamhet, särskilt inom områden som tekniköverföring, kritisk infrastruktur och internationell terrorism.

Förslaget stöds av flera säkerhetsanalyser. FOI (Totalförsvarets forskningsinstitut) pekade 2022 på att Sverige behöver en tydligare koppling mellan diplomatisk verksamhet och underrättelseinsamling för att kunna agera proaktivt mot främmande makters påverkan (FOI, 2022). Utrikesministern betonade också att den nya myndigheten ska komplettera befintliga aktörer som Säkerhetspolisen och Militärunderättelse- och säkerhetstjänsten (MUST) genom att ha ett tydligt utrikesuppdrag.

• Ökad cyberhotbild mot svenska företag och myndigheter.
• Behov av att skydda svensk teknologisk utveckling från obehörig överföring.
• Ökad användning av desinformation och påverkanskampanjer riktade mot svenska institutioner.

Organisation och uppdrag

Den nya myndigheten kommer att ligga under Utrikesdepartementet och ledas av en generaldirektör som utses av regeringen efter förslag från Utrikesnämnden. Initialt planeras en årsbudget på cirka 1,2 miljarder kronor, vilket inkluderar personal, teknisk infrastruktur och internationellt samarbete (Regeringen, 2023).

Uppdraget omfattar:

• Insamling och analys av utländsk underrättelseinformation som rör Sveriges säkerhet och intressen.
• Samarbete med allierade underrättelsetjänster inom ramen för NATO, EU och bilaterala avtal.
• Stöd till svenska företag och myndigheter i skydd mot ekonomisk spionage och teknologiläckage.
• Rapportering till regering och riksdag om hotbilden och rekommendationer för åtgärder.

Myndigheten kommer att ha ett tydligt förbud mot att bedriva verksamhet på svensk mark utan tydligt utrikesmandat, vilket skiljer den från Säkerhetspolisen som har ett primärt inrikesperspektiv.

Jämförelse med MI6

Jämförelsen med den brittiska Secret Intelligence Service (MI6) grund